我国交通运输部7月16日发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，手机软件召车需求信息可在城市出租汽车服务管理信息平台运转后推送至驾驶员手机终端播报，但平台运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争。快的打车软件公司相关负责人称赞交通运输部“尊重技术和市场的发展规律”。

　　快的滴滴可免费接入平台

　　发展出租汽车电召服务，对转变出租汽车运营模式、方便乘客出行、提升服务质量、缓解交通拥堵、促进节能减排具有重要意义。交通运输部昨天在《通知》中宣布，出租汽车电召服务包括：人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种服务方式。

　　交通运输部要求各地，“逐步实现各类出租汽车电召需求信息通过统一的城市出租汽车服务管理信息平台运转、全过程记录和播报，播报时并应明确召车需求信息的来源渠道。”手机软件召车需求信息可在城市出租汽车服务管理信息平台运转后推送至驾驶员手机终端播报，但平台运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争。

　　交通运输部昨天还在官网进行的本年度第4次例行新闻发布中谈及此《通知》。交通运输部运输司副司长李志强称，手机软件召车服务工作关系亿万乘客出行和260万出租汽车从业人员切身利益，因此于5月份就这个《通知》广泛征求了意见，形成了对打车软件“总体鼓励支持、依法规范管理、促进开放共享”的原则。

　　“我可以明确地讲，我们城市出租汽车服务信息平台是对社会提供公共服务的，对手机电召服务信息商接入这个平台运转不收取任何费用。”

　　尊重技术和市场发展规律

　　截至目前，各地政府相继出台了众多地方性法规，以规范和监管打车软件市场，大体上形成了三个监管模式：一是北京模式，将打车软件纳入统一电召平台，订单全部备案，但政府只监管不调度，实行事后监管；二是上海模式，打车软件与出租车公司电调平台共存，并将打车软件接入出租车公司电调平台，打车软件在早晚高峰时段禁止使用；三是苏州模式，明令禁止出租车驾驶员使用打车软件。

　　交通运输部昨天的口径令打车软件公司喜上眉梢，不用再担心自己的市场合法性。快的打车软件公司相关负责人告诉记者，“交通部的通知，一方面肯定了打车软件对社会、用户甚至未来智能交通出行的价值和意义，尤其是其中提到的"平台运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争"这一条，对我们这个行业未来的发展是利好。另外，也体现了交通部门在政策制定、管理监督方面，确实是充分听取社会公众和相关企业的意见，尊重技术和市场的发展规律。”

　　滴滴打车方面认为，此次交通运输部颁布的《通知》，在肯定打车软件市场地位的同时，更重要的是在监管问题上厘清了政府和市场的边界，给地方政府的监管指明了方向。

　　召车信息只向空车推送

　　权利与义务对等，打车软件公司也被交通运输部这个《通知》戴上了紧箍咒。交通运输部要求打车软件公司严格驾驶员终端软件发放与使用管理，防止“黑车”利用打车软件进行非法营运。在手机软件召车服务过程中，“应对驾驶员终端软件卫星定位系统地理位置与对应的出租汽车车载终端地理位置进行比对，确认经纬度位置基本重合后方可推送即时召车订单信息。”

　　打车软件公司需要严格执行出租汽车价格管理规定，“出租汽车电召服务收费，应当符合当地的出租汽车运价管理相关规定，不得违反规定加价、议价，保障广大乘客的正当权益，维护出租汽车市场正常秩序。”打车软件公司在实行市场奖励计划前的10日，就应该与城市交通运输主管部门沟通，并提前5日向社会公布奖励计划实施标准和时限，“切实保持公共服务均等化，避免造成市场供需状况大幅波动，影响部分社会公众乘坐出租汽车出行。”

　　交通运输部支持各地交通运输主管部门结合本地实际，合理确定手机软件召车服务时间和服务范围。“在机场、火车站等设立统一出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所，出租汽车驾驶员应当服从调度指挥，按顺序排队候客，不得通过手机召车软件等方式在排队候客区揽客。”

　　而“出租汽车驾驶员行车过程中不得接打和使用手机。使用手机查询或者应答召车业务的，应当在不影响行车安全的状态下进行。”这一规定意味着打车软件的召车信息，今后只向空车推送。